주간 환경 이슈ㅣ기후동행카드 종료

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안녕하세요, 위클리어스 아현입니다.

매일 지하철 개찰구에 찍던 기후동행카드가 곧 사라집니다. 카드 한 장이 사라지는 일은 사소해 보입니다. 하지만 그 카드의 이름에 ‘기후’가 적혀 있었다면 이야기는 달라집니다. 서울시가 운영해 온 기후동행카드의 30일권 서비스가 종료되면서 시민들은 새로운 교통카드로 갈아타야 하는 상황에 놓였는데요. 기후동행카드는 왜 바뀌게 되었고, 통합 과정에서 우리는 무엇을 살펴봐야 할까요? 이번 위클리어스에서는 ‘기후동행카드’에 대해 이야기를 나눠보겠습니다!

기후동행카드 (출처: 서울시)

기후동행카드는 2024년부터 서울시가 도입한 대중교통 정기권입니다. 매달 일정 금액을 지불하면 서울 시내 지하철, 버스, 공공자전거 따릉이까지 무제한 이용할 수 있도록 만들었죠. 서울시는 기후동행카드 도입으로 연간 1만 3,000대가량의 승용차 이용이 감소, 연 3만 2,000톤의 온실가스 감축 효과가 있을 것으로 기대했습니다.

비슷한 시기 정부도 대중교통비 환급 지원사업인 K-패스를 시작했습니다. 한 달에 15회 이상 대중교통을 이용하면 일반 이용자는 교통비 일부를 돌려받는 방식이었으며, 기존 알뜰교통카드보다 교통비 절감 효과가 더 크다고 발표했습니다.

2026년, 정부는 K-패스에 정액 환급 방식을 더한 ‘모두의 카드’를 도입했고, 서울시는 여기에 기후동행카드의 혜택을 결합한 ‘기후동행카드 플러스’의 출시를 발표했습니다. 두 카드가 합쳐진다면 비슷한 사업을 따로 운영할 때 생기는 행정 낭비를 줄이고, 서울 밖의 버스와 지하철, 광역교통에서도 혜택을 받을 수 있는데요. 하지만 발표 다음 날부터 혼선이 생겼습니다. 국토교통부는 두 제도의 통합이 확정되지 않았고, 예산과 전산 시스템 등에 관한 검토도 끝나지 않았다고 반박했습니다.

결국 출시는 뒤로 미뤄져, 선불카드 충전 종료일을 하루 앞둔 7월 30일이 되어서야 정확한 출시일이 발표되었습니다. 서울시는 기후동행패스라는 이름으로 9월 1일부터 정식 출시할 예정이라고 밝혔죠. 기존에 안내되었던 기후동행카드 사업의 종료 일정도 1개월 연장되어 선불 충전 카드는 9월 29일까지, 후불 카드는 9월 30일까지 이용할 수 있습니다. 서울시와 국토부의 협의가 길어지는 동안 시민들은 기존 기후동행카드를 언제까지 쓸 수 있는지, 모두의 카드로 교체해야 하는지, 기후동행카드 플러스는 언제 출시되는지 일일이 다시 확인해야 하는 불편을 겪었습니다.

일부 이용자의 할인과 따릉이·문화시설 연계 혜택이 끊길 수 있다는 우려도 나왔습니다. 기후위기에 대응하기 위해 시민의 참여를 이끌어야 할 정책이 오히려 시민에게 혼란과 피로를 안겨준 것입니다.

대중교통비 지원 정책을 조금 더 자세히 알아볼까요? 알뜰교통카드는 교통비 절감과 대중교통 이용 활성화를 목표로, 걷거나 자전거로 이동한 거리에 따라 마일리지를 지급하는 방식으로 시작했습니다. 뒤를 이은 K-패스는 사용한 대중교통비의 일정 비율을 돌려주는 환급 정책으로 바뀌었고, 모두의 카드도 교통비 부담을 낮추고 대중교통 이용을 늘리는 정책으로 소개됐습니다. 기후동행카드는 여기에 더해 승용차 이용자를 버스와 지하철로 옮겨 온실가스를 줄이겠다는 기후 정책의 성격을 정책의 이름과 도입 취지에 더 분명하게 담았습니다.

기후동행카드가 기후위기 대응이라는 목표를 더 분명히 내세운 만큼, 통합 뒤 어떤 기준으로 정책의 성과를 평가할지도 중요합니다. 정책의 성과를 가입자 수와 환급액으로만 평가한다면 기후동행카드가 내세웠던 목표는 흐려질 수 있습니다. 교통비 절감액뿐 아니라 승용차 통행량의 변화와 대중교통 전환 인원, 온실가스 감축량도 함께 살펴봐야 하는 이유입니다.

성과를 무엇으로 평가할지와 함께, 통합으로 아낀 예산을 어디에 쓸지도 중요합니다. 기존에는 관련 비용을 서울시가 모두 부담했지만, 통합 뒤에는 서울시가 60%, 정부가 40%를 나누어 부담하게 됩니다. 서울시는 이를 통해 해마다 1,400억~1,500억 원을 절감할 수 있다고 설명했는데요. 절감된 예산을 대중교통 혼잡도를 낮추고 낡은 시설을 개선하는 데 다시 투자하는 방안도 함께 살펴볼 필요가 있습니다.

중요한 것은 누가 어떤 카드를 만들었냐가 아니라, 시민이 만족할 수 있는 교통 환경과 더 깨끗한 미래를 만들 수 있느냐는 점입니다. 사람들이 자동차 대신 버스와 지하철을 선택하려면 대중교통비 지원 정책이 계속될 것이라는 믿음이 필요합니다. 혜택과 이용 방법이 자주 바뀌면 생활 방식의 변화를 기대하기 어렵기 때문입니다.

새 카드를 발급받는 일만으로 변화가 끝나는 것은 아닙니다. 교통정책에 대한 신뢰를 회복하고, 대중교통이 기후위기 대응에 어떤 역할을 하는지 함께 생각해 보는 것은 어떨까요? 🙏

3줄 요약

지난 7월 18일, 서울환경연합 마당에서 야생벌 비하우징 캠페인 ‘왱왱홈즈’ 발대식이 열렸습니다. 참여자들은 개발로 갈 곳을 잃은 야생벌들에게 안전한 보금자리를 만들어주고, 벽돌 틈에 설치된 비하우징을 관찰하며 기록하는 시간을 가졌는데요. 작고 소중한 야생벌들이 언제든 안심하고 쉬어갈 수 있도록, 도심 생태계를 지키는 왱왱홈즈의 여정을 함께 응원해 주세요! 🌿✨

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