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복잡한 도시 속에서 푸르른 녹음을 주는 남산에서 휴식을 취한 경험이 있는 분들이 많으실 텐데요. 최근 서울시에서 남산에 새로운 곤돌라 설치 사업에 본격적으로 착수하여 큰 논란이 일었습니다. 남산에는 천연기념물, 멸종위기종 등의 생물이 서식하고 있어 이번 곤돌라 사업에 대한 우려가 더욱 큰 상황입니다. 이번 위클리어스에서는 남산 곤돌라 사업에 대해 알아보겠습니다!

지난 5일, 서울시가 서울 중구 남산 예장공원에서 남산 곤돌라 착공식을 열며, 남산 곤돌라 사업에 본격 착수했습니다. 남산 곤돌라 사업은 명동역에서 200m 떨어진 남산 예장공원(하부승강장)과 남산 정상부(상부승강장) 832m 구간을 운행 예정입니다. 서울시는 곤돌라 캐빈 25대를 운영하며 시간당 최대 1,600명을 수용할 수 있도록 할 계획이라고 밝혔습니다. 남산 곤돌라 사업은 2025년 11월 완공 후 2026년 초 개장을 목표로 하고 있습니다.

남산 곤돌라 사업은 이번에 처음 논의된 것은 아닙니다. 과거 2009년, 2016년에도 추진된 바 있으나 환경적 영향으로 인한 반대와 한양도성의 유네스코 세계문화유산 등재 문제로 중단되었습니다. 이번 추진도 순탄하지만은 않았습니다. 서울시는 '남산 곤돌라 설치 공사' 입찰을 2023년 12월, 2024년 1월 진행하였으나 두 차례 모두 참가자가 없어 유찰되었습니다. 결국 3차 공고에서야 단독 입찰자가 나타나 설계 및 시공 업체가 수의계약 형태로 전환되었습니다.

서울시는 남산 곤돌라 사업 추진 배경으로 남산 접근성 확대를 통한 관광객 증대, 독점적인 사업 구조를 유지해 왔던 남산 케이블카의 운영과 시설 개선을 유도하기 위한 경쟁 구도 형성 등을 설명했습니다. 환경 파괴에 대한 우려에 대해, 서울시는 곤돌라 설치로 인한 생태 훼손은 크지 않다며 하부승강장에서 상부승강장까지 곤돌라 운행에 필요한 지주 5개 중 2개만 남산공원 내에 위치한다고 설명했습니다.

서울시는 남산 곤돌라 외에도 추가적인 대규모 여가시설 설치의 가능성을 보이고 있습니다. 서울시는 남산 곤돌라 운영수익을 '자연 보전'과 '시민 여가'를 위해서 활용하겠다고 밝혀, 수익금이 모두 생태 보전에만 쓰이는 것이 아니며 오히려 또 다른 대규모 시설 설치에 활용될 수 있어 우려는 더욱 커지고 있습니다. 서울시는 작년 6월, 남산도서관부터 남산야외식물원을 잇는 스카이워크 조성 계획을 발표하기도 했습니다.

 

여전히 남산 곤돌라 사업의 필요성에 대한 의문이 짙은 상황입니다. 이미 케이블카와 순환버스가 존재하는 상황에서 접근성을 고려하고자 했다면 순환버스 배차간격을 좁히면 되고, 기존 케이블카의 공공성이 문제였다면 독점 운영 기업에 공공기여를 요구하는 것도 방법이었을 겁니다. 이런 대안에 대한 고려 없이 남산의 생태계를 훼손할 것이 분명한 곤돌라 사업이 필요한 이유가 무엇인지 불투명합니다. 남산 곤돌라 사업에 대한 전면 재검토가 필요니다.

👆. 서울시, 남산 곤돌라 사업 본격적 추진 시작

✌️. 곤돌라 사업으로 천연기념물을 비롯한 다양한 생물이 서식하는 남산 생태계 훼손 위험!

👌. 사업 필요성이 불투명하고 환경 훼손이 예상되는 남산 곤돌라 사업에 대한 사업 전면 재검토 필요!

숨긴 일회용컵 보증금제 '높은 이행률'

최근 환경부가 지난해 세종·제주에서 시범 사업으로 시행된 일회용컵 보증금제가 높은 이행률을 보였다는 산하 기관 보고서가 나왔는데도 이를 공표하지 않아, 환경부가 제도 시행에 의지가 없는 것 아니냐는 비판이 나왔습니다. 해당 보고서에 따르면, 대상 매장 중 일회용컵 보증금제 이행률은 작년 10월 81.8%까지 올랐습니다. 환경부는 작년 11월 2025년 전국 확대 시행을 사회적 수용성 등을 이유로 사실상 철회한 바 있습니다.